Organización terrorista septiembre negro está planeando un ataque contra los Estados Unidos. Una mujer llamada Dahlia es la supervisión de la operación. Ella estaba en el Medio Oriente con los otros miembros de la organización, discutiendo la operación cuando entraron algunos israelíes; el líder, mayor Kobakov tenía su arma sobre ella pero no le disparé. Kobakov entonces informó a los Estados Unidos lo que encontraron. Aunque no saben lo que es su funcionamiento, Kobakov les asegura que será devastador. Así, con hombre del FBI, Corley, intentan averiguar lo que es antes de que sea demasiado tarde. Pero ambos tienen diferentes maneras de hacer las cosas, y dado que Kobakov es el visitante, se advirtió a verla. 'Cómplice' de Dahlia es Michael Lander, un prisionero de guerra de Vietnam, que psicológicamente está marcada por esa experiencia, lo que le hace muy susceptible a sus maquinaciones.