Panaka era el jefe de las fuerzas de seguridad real de Naboo antes, durante y después de la invasión de Naboo, y más tarde fue el Moff del sector Chommell durante la Guerra Civil Galáctica. Él era un militarista vocal entre la gente pacífica de Naboo, un pez fuera del agua entre sus pares. Sacudido por el asesinato del rey Veruna, instaló varias medidas de seguridad para asegurarse de que no sucedió lo mismo a su segundo monarca, Padmé Reina Amidala. Aprendiendo de los errores de su predecesor, Magneta, él fue capaz de defenderla con éxito en varios períodos de peligro y continuó sirviendo a Naboo, la República y finalmente, el imperio.
Notoriamente conservador, Panaka a menudo se enfrentaron con el Maestro Jedi Qui-Gon Jinn durante la invasión de Naboo, ridiculizando métodos controvertidos de los Jedi y retener la mayor fe en sus propias. Sin embargo, con ayuda de Qui-Gon era capaz de conseguir su oportunidad en la acción militar, en la segunda batalla de Theed.