Inspirada en hechos reales, Kathy (Rachel Weisz) es un oficial de policía americano que toma un trabajo como una fuerza de paz en Bosnia de la posguerra. Son frustradas sus esperanzas de ayudar a reconstruir un país devastado cuando ella descubre una realidad peligrosa de la corrupción, encubrimiento e intriga en medio de un mundo de contratistas privados y multinacionales ambigüedades diplomática.